كشفت مصادر في فصائل المعارضة المسلحة السورية عن تفاهم جديد بين عدد من الفصائل سوف يفضي إلى كيان جديد، وأن القائد العام للتشكيل الجديد سيكون "أبو عمار تفتناز" (قائد أحرار الشام) وقائده العسكري "أبو محمد الجولاني" (قائد فتح الشام) ورئيس مجلس الشورى هو توفيق شهاب الدين (قائد كتائب الزنكي) وحسب المعلومات  فإن "الكيان" الجديد الذي تدفع "فتح الشام" لإعلانه كـ"دولة ناشئة" نتج من اجتماع ضم قادة وأمراء ("النصرة" و"أحرار الشام" والفيلق وجيش الإسلام والفرقة 13 والفرقة 101 وجند الأقصى والجبهة الشامية وأجناد الشام وجيش المجاهدين وصوت الحق بحسب "الشرق الاوسط.

وتضمن التفاهم الذي تم التوصل إليه بين قادة الفصائل "الإسلامية" الـ12 التي من المقرر أن يشملها الكيان الجديد عشرة بنود تحكم الاتجاه العام لهذه الفصائل، كما سربته مصادر سورية معارضة٬ ويتضمن التالي:

_ حل جميع الفصائل خلال مدة لا تتجاوز أسبو ًعا واحًدا، وإلغاء جميع التسميات، وولادة كيان موحد في عموم المناطق المحررة يحمل صفة اعتبارية كدولة ناشئة.

_ يتخلى قادة الفصائل عن مناصبهم القيادية وينضوون تحت مسمى مجلس شورى للكيان الجديد، ويتم اختيار رئيس لعموم المناطق المحررة من ذوي الأخلاق الحسنة والكفاءة والشجاعة وحسن الإدارة. ويبدأ مجلس الشورى، وبمشورة أهل العلم الشرعي وخبراء الإدارة، في تأسيس دستور جديد للبلاد في ظل الشريعة الإسلامية الغراء خلال شهر واحد من تاريخ هذا البيان.

_  تُلغى كافة المقرات وتُعاد إلى سلطة الدولة الجديدة، وتحرق كافة الرايات إلا الراية الجديدة المتفق عليها، وُيعاقب كل من يروج للتسميات الفصائلية القديمة.

_ تندمج كل المحاكم الشرعية في المناطق المحررة تحت إشراف وزارة العدل الجديدة، وتخضع هيئات المحاكم إلى إعادة هيكلة من جديد بما يتناسب مع اختيار الكفاءة في إدارة شؤون المحاكم. ويحق للمحاكم استدعاء كل قيادي أو أمير للمساءلة في حال حصول ما يستدعي ذلك.

_ تفعيل دور الشرطة الجديدة بما فيها من أقسام جنائية ومرور وتحقيق.

_ حظر حمل الأسلحة في المناطق المدنية، إلا بموجب تراخيص مسبقة من إدارة الأمن التابعة للكيان الجديد.

_ إطلاق قناة تلفزيونية وراديو تقدم فيهما البرامج الهادفة، ويطل الرئيس المتفق عليه أسبوعيا ضمن لقاءات منتظمة ليضع الناس بصورة المستجدات الراهنة.

_ تتم دعوة الموظفين للالتحاق بأماكن عملهم ممن لم يتورطوا بملفات الفساد.

_ وفي النهاية تتولى "إدارة الدفاع" تنظيم شؤون المجاهدين ورعاية أسرهم٬ وتقديم ما يلزم لتنظيمهم ورفع كفاءتهم القتالية٬ ومعلوماتهم الشرعية.

على أن تتولى "إدارة الأوقاف الوحيدة" تنظيم شؤون طلاب العلم٬ وتسعى لتوحيد الرؤى والأفكار التي من شأنها جمع الكلمة ووحدة الصف وبناء المجتمع السليم.